Povodom nove uredbe Vlade FBiH kojom se reguliše pitanje neradne nedjelje, svoj osvrt napisao je zastupnik u Parlamentu FBiH Admir Čavalić. Zastupnik smatra da se donesenom uredbom uvodi pravna anarhija u FBiH.
- U okviru člana 18. Zakona o unutrašnjoj trgovini FBiH se u stavu (10) i (11) propisuje da gradska/opštinska vijeća mogu tražiti izuzeća u vezi zabrane rada nedjeljom i to tako što šalju prijedlog Vladi FBiH. Vlada FBiH reaguje "donošenjem odluke". Tako se i desilo u slučaju Orašja tj. Vlada FBiH je 19. decembra donijela Odluku kojom se izuzimaju prodajni objekti u ovom gradu. Sve ovo je bilo u skladu sa zakonom.
Izvan okvira zakona
E sada idemo izvan okvira zakona u domen pravne anarhije. 24. decembra Vlada FBIH donosi nekakvu Uredbu za primjenu stavova (10) i (11). Iako ovaj član nema veze sa podzakonskim aktima (zbog čega nije bilo prilagođavanja od 6 mjeseci), odjednom se pojavila neka uredba koja navodi kriterije "pad prometa", "uticaj na pad broja zaposlenih" i "sezonski karakter" (čitaj Neum). Ovih kriterija nema u zakonu, niti zakon daje bilo kakve naznake kriterija. Podnesi i čekaj odluku - to je u skladu sa zakonom - u slučaju Orašja, ali ne ostalih.
Kada je riječ o kriterijima, apsurdno je što se prati čitava djelatnost trgovine - dakle i izuzeća: benzinske pumpe, dragstori 24/7, pekare, cvjećare, pa čak i zaboravljene apoteke spadaju u trgovinu čiji se promet i broj zaposlenih prati. Još apsurdniji je kriterij: "c) opravdanosti za prijedloge sezonskog karaktera i period izuzeća u slučaju zahtjeva za sezonsko izuzeće." Shodno obrascu prijave opet se priprema teren za jednu opštinu (kao što se u zakon ubacio stav (10) i (11) radi Orašja). Naime, navodi se "Specifične okolnosti koje opravdavaju potrebu za izuzećem". Ovo treba da omogući Neumu koji ne može da dokaže pad prometa i zaposlenih, da iskoristi džokera i opet u skladu sa Uredbom, sve po ps-u, dobije izuzeće...a ostali u red.
Poziv opštinama
Nakon ove lakrdije, pozivam sve opštine i gradove u FBiH da iskoriste "neumskog džokera" i izmisle neke "specifične okolnosti koje opravdavaju potrebu za izuzećem", te konačno okončaju ovu pravnu agoniju - iz Zakona u stavove, iz stavova u odluku, nakon odluke u Uredbu, iz Uredbe u obrasce, iz obrazaca u "specifične okolnosti".
ps: Sve ovo je očekivano kada par velikih trgovinskih lanaca umjesto ministarstva piše zakone, uredbe itd. - napisao je Čavalić.