ISTRAŽIVANJA

Četvrtu godinu zaredom Stari Grad najtransparentnija općina u Bosni i Hercegovini

Istraživanje je i ove godine provedeno u okviru projekta Lokalni indeks otvorenosti Udruženja građana “Zašto ne” i inicijative Istinomjer

Piše: A. Nalo

22.12.2021

S prezentacije istraživanja - Avaz
Ibrahim Hadžibajrić - Avaz
Dnevni avaz
Dnevni avaz
Uručeno priznanje načelniku Hadžibajriću - Avaz

Istraživanje otvorenosti 145 općina i gradova u Bosni i Hercegovini u 2021. godini, pokazalo je da je Općina Stari Grad Sarajevo četvrtu godinu zaredom najtransparentnija jedinica lokalne samouprave u BiH, sa porastom stepena ispunjenih indikatora na 73,40 posto.

Istraživanje je i ove godine provedeno u okviru projekta Lokalni indeks otvorenosti Udruženja građana “Zašto ne” i inicijative Istinomjer. Također, kroz njihov projekat "Lokalne samouprave u BiH - Odgovornost i otvorenost u radu" izvršen je i monitoring ispunjenosti predizbornih obećanja načelnika i gradonačelnika u 15 jedinica lokalne samouprave nakon prve godine mandata, gdje je općinski načelnik mr Ibrahim Hadžibajrić postigao rezultat od 15% u odnosu na data obećanja. Od 13 kapitalnih i suštinskih projekata planiranih za period 2020-2024. godine, dva su u potpunosti realizovana, dok ih je pet u progresu.

- Čast mi je što je Općina Stari Grad lider u BiH po transparentnosti, ali i po ispunjenosti obećanja. Ovo je uspjeh svih nas, sekretara organa državne službe mr Alme Destanović, mojih najbližih saradnika i općinske administracije koji su doprinijeli ovakvim rezultatima i zahvaljujem im se na tome. Neke lokalne zajednice u BiH ostvarile su pomak u odnosu na prethodne godine i drago mi je ako smo našim liderstvom podstakli neke od njih da se više aktiviraju na polju transparentnog rada. S druge strane, žao mi je zbog pada koji su ostvarile ostale gradske općine, pa se nalaze na 30, 37. ili čak 84.mjestu. Čestitam Gradskoj upravi Grada Sarajevo i Općini Novo Sarajevo sa kojima smo dosta sarađivali i komunicirali u ovoj godini, a evidentan je i njihov napredak u ovoj analizi - poručio je načelnik Hadžibajrić.


Lokalni nivo

Osvrnuo se i na obećanja koja je ispunio u prvoj godini mandata.

- Od datih obećanja mi smo ispunili nekoliko vrlo značajnih, a to je rekonstrukcija Vrtića ‘Bulbuli’, povećanje sredstava za samozapošljavanje mladih i start-up biznise i pomoć građanima u poljoprivrednoj djelatnosti, kroz nabavku mehanizacije. Za nas je ostvareno i obećanje o smanjenju obuhvata vodozaštitne zone na Mošćanici jer smo uradili sve što je do nas. Uradili smo Elaborat i zajedno s ostalim materijalom proslijedili ga Skupštini Kantona Sarajevo koja treba usvojiti izmjenu odluke. Također, projekat Apelov put će vrlo brzo biti realizovan, obezbijeđena su sredstva, urađena je projektna dokumentacija i na proljeće će početi radovi”, pojasnio je načelnik Hadžibajrić. Dodao je da, nažalost, za tri najavljena projekta nije optimističan jer postoje problemi sa drugim nivoima vlasti. “Da bi Općina završila bilo kakav projekat, mora pokrenuti proceduru i uključiti više nivoe vlasti i institucije. Općina je tek na sedmom mjestu u tom nizu, i to kada dođe do izdavanja urbanističke i građevinske dozvole. To su procedure koje predugo traju zbog neusaglašenih zakona i nadležnosti, i možda je sve to razlog vrlo malog broja investicija. Ovo su stvari na kojima se treba raditi, jer da je situacija drugačija i načelnici bi mogli ispuniti mnogo više obećanja -  poručio je na kraju.

Od ukupno 593 data obećanja, ako uzmemo svih 15 općina i gradova, možemo reći da se radilo na više od 2/3 obećanja. Dakle, to je prilično dobar rezultat za godinu dana… načelnici su provodili aktivnosti na onim programima koje su dali prije izbora. Ono što još možemo da primijetimo je da su lokalni nivoi vlasti uvijek progresivniji u ispunjavanju svojih predizbornih programa. Prvo, zato što su ti programi konkretni i bliži građanima i zato što su vjerovatno i provodljiviji ako poredimo sa višim nivoima vlasti, izjavio je Dario Sijah, urednik Istinomjera i istraživač.

Općenito, lokalne samouprave pokazale su puno bolji rezultat u radu u odnosu na više nivoe vlasti gdje istina postoje određene blokade ali im to ni u kom slučaju ne smije biti izgovor za nerad, poručeno je na današnjem predstavljanju rezultata. Općenito, po pitanju transparentnosti lokalnih zajednica ostvaren je napredak za 7%, ali su istovremeno neke lokalne zajednice – gdje je došlo do promjene vlasti, ostvarile i velike padove, poput grada Visoko koji je pao za 20%, a slično je i sa nekim gradskim općinama.

- Prošle godine su rezultati za sve općine i gradove u Bosni i Hercegovini bili 33%. Ove godine je rezultat 40% što znači da je došlo do solidnog povećanja u odnosu na prošlu godinu. Radi se o istraživanju proaktivne transparentnosti odnosno mjerimo da li su informacije od javnog značaja dostupne na web stranicama i kakva je legislativa koja se odnosi na ove zakone i mjere. Kada su u pitanju ovogodišnji rezultati najotvorenija općina je Općina Stari Grad Sarajevo, onda Općina Travnik, pa Grad Gradiška. To je top tri - izjavila je Danira Karović, projektna menadžerica Udruženja Zašto ne.


Mjerena četiri osnovna principa

Analiza otvorenosti urađena je na osnovu četiri principa: transparentnost, pristupačnost, integritet i učinkovitost. Mjereno je da li jedinice lokalne samouprave na svojim web stranicama objavljuju podatke poput budžetskih dokumenata, finansijskih izvještaja, budžeta za građane, programa rada općinskih načelnika i općinskih vijeća, informacije o zaposlenima, javnim nabavkama, javnim raspravama itd.

Među Top 5 jednica lokalne samouprave su: Općina Stari Grad Sarajevo, Općina Travnik, Grad Gradiška, Općina Kakanj i Grad Tuzla.Poredak ostalih općina u Kantonu Sarajevo je: Općina Novo Sarajevo 7. mjesto, Općina Vogošća 15.mjesto, Općina Ilijaš 27.mjesto, Općina Centar 30.mjesto, Općina Hadžići 34.mjesto, Općina Ilidža 37.mjesto, Općina Trnovo 64. mjesto i Općina Novi Grad 84.mjesto.

Grad Sarajevo ove godine je zauzeo 20. mjesto

Vlasnik autorskih prava © avaz-roto press d.o.o.
ISSN 1840-3522.
Zabranjeno preuzimanje sadržaja bez dozvole izdavača.